“合”出效益 “聚”來活力——合水縣推進農民專業合作社發展綜述
作者: 路世玲 來源: 慶陽網 發布時間: 2019-09-23 08:57:01
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  慶陽網訊(見習記者 路世玲)近年來,合水縣把合作社建辦和規范提升作為產業扶貧和穩定脫貧的大事,圍繞“蘋果、瓜菜、草畜、苗林、中藥材”等特色優勢產業,有效帶動了貧困戶增收致富能力。

  政策引領規范提升

  “規范運行專業合作組織是發展現代農業必由之路。”這是合水縣農業農村局副局長董曉紅對發展合作社的深刻理解。

  近年來,合水縣委、縣政府鼓勵有生產能力的種養大戶建辦、大力支持村干部帶頭建辦、支持農業產業化龍頭企業領辦合作社,先后出臺了《合水縣產業幫扶企業及合作社監督管理辦法》《關于加快推進“331+”湖羊、奶山羊養殖合作社建設的實施意見》《關于加強農民專業合作社規范化建設及扶持發展工作的指導意見》《合水縣農民專業合作社規范提升活動實施方案》等政策性文件,全面落實農民專業合作社的優惠政策。

  為了建立合作社與貧困戶利益連接機制,合水縣專門制定《2019年“331+”養殖專業合作社飼草料種植及收貯實施方案》,推動飼草料訂單化種植、專業化收貯、商品化運營,為全縣“兩羊”產業發展提供數量充足、質量達標的飼草料保障。設立縣級輔導員9名、鄉鎮輔導員60名,對34個貧困村建辦確定的種養產業合作社和21個“331+”產業合作社負責人、財務人員、管理人員及合作社輔導員,共150人分2期開展培訓,讓社員們及時掌握農業生產先進技術和信息,提高生產技能。

  突出典型帶動發展

  板橋鎮柳溝村鵪鶉養殖農民專業合作社以東西協作、政府“以獎代補”的形式帶動457戶貧困戶入股,按照“鵪鶉養殖+合作社+貧困戶”產業扶貧模式,通過保底收益獲分紅+訂單飼料增收入+勞務輸轉掙“薪金”,以批發銷售鵪鶉蛋為主,銷售禮盒、鵪鶉肉為輔,帶領貧困戶增收致富。

  合水縣以深化農村“三變”改革為契機,以“公司+合作社+基地+農戶”為基礎,借助特色專業合作社發展優勢,大力推進脫貧產業園和特色產業園建設,著力構建“政府引導、龍頭企業(合作社)帶動、金融支持、貧困戶主體、社會參與”等多方力量合力攻堅的聯動機制。積極爭創省市農民專業合作社“示范社”,推動專業社向更高層次發展,為全縣農民合作社發展提供典型經驗和示范樣板,涌現出了星源養殖專業合作社、騰飛林下野豬養殖農民專業合作社、中富養殖農民專業合作社等先進典型。

  截至今年7月底,全縣命名各級示范社107個,占農民專業合作社注冊總數的20.5%,其中,國家級3個,省級14個,市級28個,縣級63個。加入合作社的農戶普遍比非入社農戶效益增加20%以上。

  力補短板持續向好

  合作社要做到長遠發展,必須要有人才支撐。合水縣聘請專業財務人員,按照《農民專業合作社財務會計制度》要求,規范合作社賬簿、設置會計科目,對合作社成員的入股股金登記造冊,規范分配機制,增強合作社的凝聚力和對社員的吸引力。

  在資金方面,充分利用國家支持小微企業和農業經營主體的金融風險擔保基金支持政策,解決合作社產業發展過程中銀行貸款困難等問題,增強合作社自我發展動力。

  同時,督促縣農業農村局成立工作督導組,加強對鄉鎮合作社規范提升工作的指導,建好縣鄉兩級合作社輔導員隊伍,與駐村工作隊、駐村農機人員、貧困戶產業指導員共同做好指導與服務。

  目前,全縣有800多個合作社,涉及蘋果、蔬菜、中藥材、苗林、肉牛、肉羊、奶山羊、生豬、家禽等多個產業,立足打造示范點,引領其他產業良性發展。“加強合作社晉級、晉升管理,把資金、項目向高級合作社傾斜,使合作社向更規范化的方向靠攏。”董曉紅說。

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責任編輯: 姜大捷
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